現(xiàn)在,人民法院報(bào)的公告經(jīng)營(yíng)幾乎一統(tǒng)天下了,在強(qiáng)硬的行政經(jīng)營(yíng)手段背后,又隱蔽著什么?
堂堂的人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)等中央大報(bào)的總編輯們,在做了大量的司法宣傳后,做夢(mèng)也想不到,他們?cè)诟骷?jí)法院的形象早已被整成完全負(fù)面的了,因?yàn)槿嗣穹ㄔ簣?bào)有個(gè)流通全國(guó)各級(jí)法院的《內(nèi)部通報(bào)》,每年要幾百次幾百次地點(diǎn)人民日?qǐng)?bào)等報(bào)刊的名,稱(chēng)之為“公告流失”。這個(gè)通報(bào)名義上是批評(píng)各地法院不遵守最高人民法院的規(guī)定,實(shí)際上打擊的是人民日?qǐng)?bào)等媒體得信譽(yù)與公信力。而人民日?qǐng)?bào)等按照國(guó)家法律法規(guī)刊登了法院公告,直接損害了人民法院報(bào)社小圈子的利益,所以,當(dāng)然應(yīng)該被人民法院報(bào)社通報(bào)批評(píng)。要牢記的是,任何人包括黨中央機(jī)關(guān)報(bào)都不能觸及人民法院報(bào)社的核心利益。
全中國(guó)除了西藏日?qǐng)?bào)沒(méi)有被人民法院報(bào)點(diǎn)名通報(bào)外,幾乎所有的報(bào)刊,都被人民法院報(bào)的內(nèi)部通報(bào)點(diǎn)名過(guò),這實(shí)在不是因?yàn)槲鞑厝請(qǐng)?bào)有運(yùn)氣,而是由于西藏的法院沒(méi)有多少法院公告可以讓人民法院報(bào)社榨取經(jīng)濟(jì)效益。
為謀取利潤(rùn),最高人民法院發(fā)布了若干紅頭文件,要求各地法院將公告統(tǒng)一送交人民法院報(bào)刊登。
這些限制競(jìng)爭(zhēng)、公然進(jìn)行壟斷的紅頭文件,不僅違法剝奪全國(guó)其他報(bào)紙、媒體發(fā)布法院公告正當(dāng)權(quán)利,嚴(yán)重違反國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法等有關(guān)規(guī)定。終于在網(wǎng)絡(luò)輿論曝光后羞羞答答地從法院公告網(wǎng)上拿下了。但是,公告壟斷還在繼續(xù),人民日?qǐng)?bào)等報(bào)刊還是繼續(xù)在全國(guó)法院被通報(bào)被點(diǎn)名。
據(jù)法院公告網(wǎng)稱(chēng),(http://www.rmfygg.com)經(jīng)最高人民法院研究室審定的《法院公告常用統(tǒng)一格式》全面推廣使用。符合司法救助條件的減免刊登費(fèi)用??磥?lái),最高人民法院研究室還有發(fā)改委與物價(jià)局的功能,它不僅研究司法解釋?zhuān)€為人民法院報(bào)社制定了最有利的公告價(jià)格。
誰(shuí)來(lái)收集與匯集法院公告呢?當(dāng)然是人民法院報(bào)駐各地的記者站,也就是各級(jí)人民法院負(fù)責(zé)宣傳的法官。個(gè)別省高級(jí)法院竟然做了這樣一條規(guī)定,如果所轄法院的案件公告不在人民法院報(bào)上刊登,相關(guān)案件直接發(fā)回重審。這些沒(méi)有法律規(guī)定的土政策,不僅嚴(yán)重背離法律規(guī)定,還嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的訴權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益。
法院公告網(wǎng)(http://www.rmfygg.com)上公布了近百個(gè)公告收集點(diǎn),沒(méi)有一個(gè)人民法院報(bào)社的職工,也幾乎沒(méi)有一個(gè)是人民法院報(bào)社職工收集的。人民法院報(bào)現(xiàn)在采取公告提成返還的方式,返給各相關(guān)人民法院,直接形成一個(gè)具有相當(dāng)隱蔽性并覆蓋全國(guó)法院的“小金庫(kù)”,而有關(guān)部門(mén)多次查出人民法院報(bào)的問(wèn)題,都被人民法院報(bào)給輕松地給潤(rùn)滑了。