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中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)緣何提速?

時(shí)間:2011-05-24 09:10 人民日?qǐng)?bào)海外版 點(diǎn)擊:我要評(píng)論

熱門標(biāo)簽: 進(jìn)程艱難坎坷 中日韓自貿(mào)區(qū)

【中國馳名商標(biāo)網(wǎng)-訊】5月22日,第四次中國、日本、韓國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本東京舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶、日本首相菅直人和韓國總統(tǒng)李明博出席會(huì)議。這是會(huì)后三國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者。 新華社記者 黃敬文 攝

中日韓將進(jìn)一步加強(qiáng)投資貿(mào)易自由化合作,中國國務(wù)院總理溫家寶日前在中日韓三國峰會(huì)之后記者會(huì)上宣布:三國將在今年內(nèi)完成建立自由貿(mào)易區(qū)(FTA)談判的官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究,爭取明年啟動(dòng)談判,努力在今年內(nèi)完成三國投資協(xié)定談判。這就意味著中日韓三國自貿(mào)區(qū)的研究進(jìn)度提早完成,自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程將會(huì)加快。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)是大趨勢(shì),會(huì)給各成員帶來很大利益,但不可能是一帆風(fēng)順的。

建立自貿(mào)區(qū)是大勢(shì)所趨

中日韓自由貿(mào)易區(qū)這一設(shè)想于2002年首次被提出,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首先同意開展相關(guān)民間研究。在之后的時(shí)間里,中日韓三國研究機(jī)構(gòu)對(duì)建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性進(jìn)行了大量分析研究,并初步得出積極結(jié)論,但進(jìn)程并不快。

就中日韓而言,三國各自都與其他國家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,而作為東亞三個(gè)有重要影響力的國家,彼此間的自貿(mào)區(qū)談判卻遲遲未能起步,面對(duì)整個(gè)世界發(fā)展,應(yīng)當(dāng)說這是一種滯后。

如今,隨著美國經(jīng)濟(jì)模式向“出口推動(dòng)型”轉(zhuǎn)變,中日韓均面臨出口市場萎縮的巨大壓力。這使得三國都需更借重亞洲市場,也為三方的合作提供了動(dòng)力,加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)逐漸成為一種共識(shí)。

日本震后情況也使建立自貿(mào)區(qū)事宜變得迫切。上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普指出,一方面日本東北部生產(chǎn)受阻后,匯率升高,出口下滑,波及周邊國家產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)遭受打擊。而無論是吸引游客赴日還是農(nóng)產(chǎn)品出口,亞洲鄰國對(duì)于日本都是廣闊的市場,這些都使中日韓在自貿(mào)區(qū)上的合作具有現(xiàn)實(shí)意義。

有關(guān)專家指出,自貿(mào)區(qū)的好處不僅局限于關(guān)稅減讓后的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),還有后續(xù)的服務(wù)、資金、人員流動(dòng)帶來的諸多好處。自貿(mào)區(qū)還可創(chuàng)造良好環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)開展投資和經(jīng)營活動(dòng)的信心。

自貿(mào)區(qū)初步條件具備

具體就中日韓三國的情況而言,三國從宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和微觀企業(yè)往來層面都具備建立自由貿(mào)易區(qū)的初步條件。除了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”的吸引力外,三國在貿(mào)易增長、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)的變化,也使得建立自貿(mào)區(qū)的討論越來越趨向于現(xiàn)實(shí)層面。

國務(wù)院原副總理曾培炎力主加快建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)。他說,中日韓三國經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的近20%,人口達(dá)15億。一旦達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議,中日韓將成為僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。

其實(shí),中日韓的經(jīng)濟(jì)體均位于世界前10位,但相互間的貿(mào)易額則僅占三國對(duì)外貿(mào)易的11%左右,而相互間的投資額也僅是三國對(duì)外投資的10%,因此有比較大的發(fā)展空間。

國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際經(jīng)濟(jì)合作室主任張建平認(rèn)為,伴隨區(qū)內(nèi)關(guān)稅和貿(mào)易限制措施的降低和取消,三國之間的商品流通更為順暢和便利,同時(shí)由于中韓日分別位于產(chǎn)業(yè)鏈的低端、中端和高端,經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性,因此,建立自貿(mào)區(qū)后,三國相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將有明顯提升,貿(mào)易關(guān)系將更為密切。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為,一方面會(huì)為我出口企業(yè)創(chuàng)收,出口廠商的成本會(huì)降低,市場利益會(huì)增加,企業(yè)動(dòng)力增加。另一方面能刺激消費(fèi)增長,消費(fèi)者可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)買到價(jià)格更低的商品,消費(fèi)熱情更大。

“中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè),將與現(xiàn)有的東盟自貿(mào)區(qū)遙相呼應(yīng),對(duì)東亞、亞洲乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。”張建平表示。

進(jìn)程必定艱難坎坷

雖然中日韓三國都知道建立自貿(mào)區(qū)是好事,但人們普遍持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度:由于三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)上的差異,自貿(mào)區(qū)的談判注定充滿坎坷。

什么會(huì)成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的障礙?首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)隋峰燕博士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同是重要原因之一。中國屬于發(fā)展中國家,日本屬于發(fā)達(dá)國家,韓國屬于新興工業(yè)化國家。發(fā)展水平差距過大的國家間實(shí)施自由化貿(mào)易將會(huì)對(duì)有關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異越明顯,各國需要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的程度就越高,對(duì)不同社會(huì)集團(tuán)利益的影響也越深刻,面臨的社會(huì)壓力和阻力也越大。

清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院教授劉江永表示,即便自貿(mào)區(qū)真的啟動(dòng),也有一個(gè)逐步過渡的過程,很難一步到位。可能需要?dú)v經(jīng)10年到20年,才能形成涵蓋低關(guān)稅、服務(wù)業(yè)、人員自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的高級(jí)自貿(mào)區(qū)。

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