現代公司治理的原則源自希臘羅馬，而其中隱含的最高條款就是不允許存在一個大權獨攬的皇帝。而近期的一次石油公司高層變動，引起了社會格外的關注。
中石化傅成玉和中海油王宜林擔任的都是董事長職務，而此前，中石化和中海油兩家集團公司并沒有董事長這一職務，兩家公司的一把手都是總經理。
“從近幾年的實踐看，董事會制度初步解決了‘一把手’一個人決定企業命運的局面。”國資委副主任邵寧說。進入王勇時代的國資委，從定調“建設好規范的董事會”到近期石油界人事調整，不斷釋放出央企董事會治理提速的信號。
零起點快跑
三大石油公司均設立董事會制度，在一定程度上預示著我國央企建立現代企業制度的提速，也意味著國資委主導的在央企建立董事會制度的新突破。
比“掌門人”變動更為重要的，是人事調整背后的央企治理制度變革。三大油企初設董事會，這意味著，中石化和中海油將董事長、總經理分設。據了解，兩家公司的董事會目前正在籌備中，中石油也將設立董事會制度。
從2004年開始，國資委不斷探索中央企業的現代公司治理，開展建設規范董事會試點工作。如何在新時期有效配置資源，集成力量，如何集成創新，王勇正借此次三大石油換帥，將業界期待已久的央企董事會治理進一步擴大、提速。
央企改革的方向是建立現代企業制度，而公司制是現代企業制度的一種有效組織形式。
從2004年開始，國資委在中央企業開展了建設規范董事會試點工作。6月份，國資委發布《關于國有獨資公司董事會建設的指導意見(試行)》，確定了寶鋼、中國誠通集團等7家央企進行試點。
幾年來，國資委在董事會試點及完善法人治理結構方面做出了有益探索，并在股份制改革的基礎上逐步實行外部董事制度。
2005年10月17日，以寶鋼集團董事會作為啟動試點工作標志，成為央企中第一家外部董事全部到位且超過半數的董事會，第一家規范的國有獨資公司董事會宣告成立。
時年12月，苗耕書被任命為中國對外貿易運輸(集團)總公司外部董事、董事長，成為央企外部董事、董事長第一人。國資委開始啟用退役老帥，先聘為外部董事，隨后再嘗試兼任董事長。
其后，國資委進行了由中央企業現職董事長擔任試點企業外部董事的探索。2006年11月，中國冶金科工集團河南航空售票系統加盟 公司董事長楊長恒以在職身份同時擔任了攀鋼集團的外部董事。
直到2009年6月11日，國資委宣布中國建材集團董事長宋志平同時擔任中國醫藥集團外部董事、董事長，成為央企外部董事、董事長第一人。“這是一個標志性事件，是央企外部董事鄭州航空售票系統加盟 職業化進程中的一大突破。”
五年間，截至2010年底，建設規范董事會的中央企業戶數擴大到30家。有5家企業探索了由外部董事擔任董事長，企業薪酬與考核、審計委員會成員全部由外部董事擔任，也是國資委將業績考核等權限交給企業的基本條件。
結果是，這種完全不同于過去行政管理式國企治理結構的新的制度模式引起了注意。有外國學者呼吁，西方公司應關注中國大型企業治理特色。
在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)金融與公司治理學教授迪迪埃·科辛看來，“依照平衡與節制的原則，完全由政府推動的國有企業如今變得更加成功。鄭州網站優化 董事會目前可以選擇部分高管，對這些高管進行評估，并就薪酬與重大投資做出決定。與西方董事會相比，這些董事會受到的限制更大，但他們的權力已有所提升。”
“非執行董事如今占到了這些國企董事會成員的大多數。他們當中有工人和共產黨員代表，而這或許會成為未來幾十年內中國董事會的特色。”
制度性突破
然而，根據原有規劃，2010年本應在全部央企建立起規范而完整的董事會構架，但現在建立董事會的央企僅有30家，“試點”之路仍然漫長。
“121家央企中，53戶特大型央企負責人的任命權歸屬中組部，是國資委全面推開董事會建設中需要協調的制度因素。”一位跟蹤央企公司治理的研究人士分析說。
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